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县城是我国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑,对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。近年来,县城的体育相关基础设施建设取得了长足进步,今年上半年,《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》等文件相继出台,为县城体育的未来发展指明了方向。
长足发展,县城体育设施旧貌换新颜
在河北省邯郸市涉县,坐落着冀南地区最大的五指山滑雪场,在北京冬奥会的牵引作用下,配合县城内丰富的冰雪运动场地,涉县带动了25万人参与冰雪运动。
贵州省黔东南州榕江县文旅局副局长林涛介绍,目前,榕江县拥有羽毛球场、篮球场、乒乓球场、标准足球场、网球场、室内游泳馆等硬件设施,另外在榕江县老城区还有一个面积30万平方米的生态体育公园,公园内有健身步道、篮球场、五人制足球场、沙滩排球场和羽毛球场等场地,还安装了智能健身器材。
从全国范围来看,体育基础设施换挡升级的县城比比皆是。根据《第六次全国体育场地普查数据公报》,2013年末全国平均每万人拥有体育场地12.45个,人均体育场地面积1.46平方米,而中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报显示,到2021年年末全国人均体育场地面积已经达到了2.41平方米。
因地制宜,县城体育百花齐放
在幅员辽阔的中国,位于不同地域的县城具有不同的资源禀赋,在如此多样化的土壤上,也生长出了千姿百态的县城体育模式。
在海南琼中黎族苗族自治县,足球成为县发展的三大产业之一。依托多年来打造的“琼中女足”品牌,该县正在抓紧建设琼中女足示范基地。
海南白沙黎族自治县的国家南方训练基地自2018年10月建成并投入使用以来,先后吸引了国家拳击队、国家铁人三项队、国家摔跤队、国家现代五项队、国家射箭队等多支“国字号”队伍前来训练备战。
优越的自然条件是白沙被诸多国家队青睐的最重要原因。中国拳击协会副秘书长康闽利说,白沙空气中负氧离子含量高,有助于运动员在高强度训练后的体能恢复。
广西桂林市阳朔县依托当地独特的自然条件发展出多种体育业态,攀岩是其中最大的亮点之一。阳朔县委书记周彦表示:“在攀岩界流行这样一句话‘中国攀岩看阳朔’。阳朔的喀斯特地貌被许多中外岩友夸赞为‘最适合攀岩的石灰岩’。目前阳朔县已开发出64个岩场、1200多条线路。”
北京体育大学体育商学院院长肖淑红表示,《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》等文件,对于县城体育发展都会有巨大的促进作用,为解决县城体育发展的瓶颈问题提供了方向。
肖淑红认为,县城的全民健身事业要发展,就必须锁定当地特色的优质资源,这样既可以满足当地百姓的健身需求,又可以通过发展赛事、旅游等打造当地品牌,从而形成“一县一品”的效果。
精准布局,“建好”更要“有用”
从建设,到利用,再到维护、升级,县城体育基础设施建设同样是一项系统工程。琼中黎族苗族自治县旅文局局长赵建光表示,体育硬件建设后需要运营管理维护,不能让场地“晒太阳”,避免资源浪费。一定要走市场化运营模式,自身具备造血能力。
“用,就建;不用,就不建。一定得按照需求来做,不是越多越好。体育设施的建设是措施,不是目的。我们得做到价值最大化,就是用最小的成本实现最大的价值。看到人家有大型场馆,自己也要做大型场馆,这种做法就过于形式化了,也会造成资源的浪费。”肖淑红说。
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